鲁泽作重要讲话　陈彦吉安排工作

         2月23日,我县召开农村工作会议，回顾总结2012年工作，安排部署当前及今后一段时期的农业农村工作。会议强调：举全县之力强化农业、富裕农民、繁荣农村，为加快全县经济社会转型跨越发展奠定坚实基础。
鲁泽、包志宏、陈彦吉、张小平、汤晓春、史书昌、马栩建、姚明东、南锡诚、周毛平、胡世祯、陈新民等县上四大家领导出席会议。
县委书记鲁泽主持会议并就抓好今年的农村工作提出明确要求。
一要认清农村工作面临的形势。鲁泽指出，近年来，县委、县政府不断加大农业投入、改善基础条件、发展优势产业、统筹城乡发展，农民收入大幅增长，农田水利等基础设施建设扎实有序推进，新农村试点建设顺利通过省市考核验收，畜牧养殖得到迅猛发展，绿色长廊建设走在了全市前列，农村基层组织建设不断加强。但是，我们也应看到，当前我县农业农村工作还面临着许多不容忽视的困难和问题。因此，各乡镇和各有关部门一定要认清“三农”工作面临的新形势新任务，进一步增强抓好农村工作的责任感、使命感和紧迫感，全力以赴推动农村各项工作实现新的突破，以农民收入的快速增长加快我县全面建成小康社会进程。
二要准确把握农村工作的要求。鲁泽指出：我们必须紧盯到2020年与全国、全省同步建成全面小康社会的总体目标，全力落实中央各项强农惠农、国家扶持贫困地区加快发展、农民工进城就业创业和户籍制度改革“三项政策”，重点培育中药材、马铃薯、畜草、优质果菜“四大产业”，突出抓好北川循环高效农业示范区、引洮一期供水工程、水土保持和生态环境治理、“双联”行动和扶贫攻坚、农村基础设施建设“五项重点工作”，着力加强农村基层党组织、各种新型合作经营组织和农业产业化服务组织“三大组织建设”，切实加快推进城乡一体化发展步伐，为建成全面小康社会奠定坚实基础。
三要明确推动农村发展的重点。鲁泽指出，要以发展现代农业为方向，大力推进中药材种植标准化、马铃薯种植良种化、畜牧养殖规模化，在提高农业质量效益上下功夫。要以创新农业生产经营体制为抓手，鼓励和引导农民兴办多元化、多类型的专业合作组织，在提高农民组织化程度上下功夫。要以培育发展多元服务主体为重点，积极扶持发展农业经营性服务组织，在完善农业社会化服务上下功夫。要以生态文明乡村建设为载体，加快推进农村基础设施建设，深化农村各项改革，在推进城乡一体化发展上下功夫。要以深化农村产权改革为动力，积极探索推进农村产权股份合作制、集体林权制度、新型征地制度各项改革，在激发农村发展活力上下功夫。
四要强化推动农村发展的措施。各乡镇和农口部门特别是各村党支部书记，要切实加大中央一号文件和各级农村工作会议精神的学习力度，提高推动科学发展、协调利益关系、开展群众工作、应对困难挑战的本领。要进一步完善农业农村工作考核办法和激励机制，强化工作督促检查。
五要抓好强农惠农政策的落实。各级领导干部，特别是村党支部书记一定要牢固树立强烈的自律意识，多办一些让群众满意、让百姓得实惠的好事实事，做到扎实干事、公正处事、干净做事，积极维护好党员干部良好形象。
鲁泽强调：春耕生产在即，各乡镇和农口各部门要抢抓农时，全力抓好春耕备耕生产、全膜双垄沟播覆膜、设施农牧业重点示范点和小区、大户的落实、中药材、马铃薯标准化种植示范点，春季梯田、引洮工程一期配套工程和生态项目建设等工作。
会上，县委副书记、县长陈彦吉就抓好全县农村工作讲了两个方面的意见。
一、肯定成绩，把握形势，切实坚定抓好农业农村工作的信心。
陈彦吉说，2012年，全县农业农村工作整体呈现结构优化、产业提升、基础改善、发展提速、收入增长、社会和谐的良好格局。但仍然面临着农业内部结构还不尽合理、农业产业化、组织化程度比较低、农民收入来源渠道比较单一等诸多困难和问题。因此，我们要悉心研究，准确把握，针对差异性科学施策、尊重规律性因势利导、把握阶段性循序渐进，面对问题不懈怠，抢抓机遇不松劲，一心一意搞建设，凝心聚力谋发展，“三农”工作这篇大文章就一定能够做好。
二、创新理念，转变方式，全力推进农业农村经济转型跨越发展
陈彦吉说，今年全县农业农村工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以发展现代农业为目标，以转变农业发展方式、提升农业综合生产能力为主线，以增加农民收入为核心，创新工作理念，强化工作措施，大力推进土地流转规范化、中药材种植标准化、马铃薯种植良种化、畜牧养殖规模化、菌菜栽培设施化、林果产业特色化、基础设施配套化，全力促进农业增效、农民增收、农村繁荣稳定。
预期目标是：完成农作物播种面积165.22万亩，粮食总产量保持在17万吨以上，农业增加值增长7%，农民人均纯收入增长18%以上。
陈彦吉指出，做好今年的农业农村工作，具体来讲，就是要“创新一个理念，抓好三大工作”。
“一个理念”即树立运用工业化思维谋划现代农业发展的理念，推进农业产业化经营，切实提升农业综合生产能力和现代农业发展水平。
“三大工作”即抓好农业增效、农民增收、农村繁荣稳定三大重点工作。“农业增效”就是立足优势扶产业，加大投入夯基础，在改革创新中加快现代农业发展进程。要以渭北农业示范区建设为抓手，加快发展现代高效农业；以农业结构调整优化为重点，壮大提升特色优势产业；以创新生产经营机制为关键，提高农业组织化、市场化程度；以深化农村综合改革为动力，激发农村发展活力；以改善生产生活条件为切点，夯实农村发展基础。“农民增收”就是多措并举破难题，扶持引导增活力，在紧盯重点中拓宽农民持续增收渠道。要千方百计挖掘家庭经营性收入增长潜力，增加农民工资性收入，加大农民财产性收入比重，提高农民转移性收入。“农村稳定”就是落实政策惠民生，创新管理促和谐，在统筹协调中推进农村经济繁荣发展。要不断健全完善农村社会保障体系，加快发展农村社会事业，有序推进农业转移人口市民化，加强和创新农村社会管理。
会上，县委农工部、县农业、水务、畜牧部门就如何抓好各自工作作了交流。
各乡镇、县直农口及相关部门、县内金融机构负责人和全县215个行政村党支部书记参加会议。