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围绕六大目标任务加快推动陇西经济社会转型跨越发展
作者: 来源: 时间：2012-12-21
围绕六大目标任务
加快推动陇西经济社会转型跨越发展
中共陇西县委书记 鲁泽
近年来特别是“十二五”以来，陇西按照省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略和市委、市政府“兴工强农、做大城镇、扩充总量、提升水平”的部署要求，围绕建设和谐文明的特色经济强县、全力打造“一都两中心（中国药都、陇中现代物流中心、世界李氏文化中心）”目标定位，聚焦培育特色优势产业，瞄准转型跨越发力方向，经济社会呈现又好又快的发展态势。2011年，全县完成国内生产总值41.26亿元，同比增长13.8%；固定资产投资56.93亿元，同比增长63.7%；大口径财政收入3.37亿元，同比增长28%；城镇居民人均可支配收入11740元，农民人均纯收入3340元，同比增长13.9%和19%。特别是今年4月份省第十二次党代会召开后，陇西县组织广大干部群众认真学习大会精神，结合县情实际开展了广泛深入的学习讨论活动，并提出坚持以省党代会精神为指导，紧紧围绕确立的六大目标任务，全力推动经济社会实现转型跨越发展。
一、以拉动县域经济快速发展为目标，加大项目建设和招商引资力度。牢固树立“上争项目”和“外引客商”并举的工作理念，始终坚持把项目建设作为推动转型跨越的头等大事，抓住利好政策叠加的历史机遇，大手笔谋项目，大力度攻项目，大规模招项目，切实以项目建设扩大投资、引领发展。深入研究国家出台的战略措施和产业政策，找准县域优势与国家政策的对接点，重点围绕铝冶炼及加工、中医药等主导产业，积极争取一批发展潜力大、带动能力强、产业关联度高、市场前景好的产业开发和工业建设项目，培育形成新的经济增长点、财税增长点和就业增长点。抢抓沿海发达地区产业转移的重要机遇，大力宣传推介陇西的区位优势、产业优势、人文优势，通过产业招商、文化招商、以商招商、上门招商、网络招商等灵活多样的方式，不断加大招商引资力度，积极引进一批能够迅速扩张经济总量、提升产业层次和推动城市发展的好项目。今年上半年，完成固定资产投资39.8亿元，同比增长48%，争取到位各类项目81项，到位资金3.12亿元，同比增长90%；新引进项目12项，引进资金28.9亿元，实现到位资金6.58亿元，特别是在第十七届兰洽会上签约项目12项，签约资金达20.55亿元。
二、以打造“中国药都”核心区为目标，做大做强中医药产业。抢抓全省加快陇药产业发展和以陇西为核心区建设“中国药都”的机遇，大力实施“名药、名企、名园、名医”战略，打造全国最大的中药材生产、加工、物流基地以及道地药材价格形成和信息发布中心，形成布局合理、优势突出、特色鲜明的中医药产业发展格局。县上每年筹措专项扶持资金近千万元，引导广大药农应用GAP种植技术，全县中药材大宗种植品种达到36个，年种植面积稳定在30万亩左右，年产量5万吨以上，被工信部确定为现代化国家级中医药生产原料供应保障基地。先后有广东一方、奇正藏药、千金药业、神威药业等国内知名中医药企业到陇西投资建厂，县内现有较大规模的中药材加工企业50家，年可加工转化各类中药材3.5万吨，实现产值4.5亿元，销售收入4.8亿元。全力加快占地8.56平方公里的甘肃陇西中医药循环经济产业园建设，已引进入驻中医药精深加工企业和科研机构22家、意向总投资近39亿元，这些项目全部建成后，年可加工中药材20万吨，实现产值30多亿元。以中国文峰药材交易城和首阳中药材市场为带动，全县现有中药材销售经营企业590家，年市场交易量100万吨，销售网络遍及全国多个省市和东南亚国家、地区，陇西中药材在全国市场上的占有份额达到20%以上。全县现有千吨以上仓储物流企业23家，仓储品种320多个，正在建设的康美药业现代仓储物流及交易中心项目建成投产后，全县的中药材静态仓储能力将达到100万吨，年周转量超过200万吨。
三、以打造省级循环经济示范园区为目标，壮大工业经济总量。按照大集团引领、集群化推进和园区化承载的思路，全力推动铝冶炼及加工、中医药、农副产品加工、装备制造、新型包装、化工建材等优势工业向规模化、集群化方向发展，不断扩充工业经济总量。加快以“一区四园”为主的甘肃陇西经济技术开发区建设，累计投入资金4.51亿元，配套完善园区道路、供水、供电、污水处理、通讯等基础设施，并通过向上争、向外引、向内聚等多种途径，加大招商引资和项目建设力度，特别是培育形成了中铝西北铝分公司、东兴铝业两大龙头企业，新引进甘肃顺泰铝业年产10万吨铝合金建筑型材生产线和中盛铝业25万吨铝合金建筑型材深加工项目，全县铝产能已达到65万吨。目前，园区已入驻企业433家，从业人员19950人，年产值24.56亿元，财政收入2.31亿元，争取到2016年，基本形成以316国道为发展轴线，占地面积21.08平方公里，总产值达到280亿元，以“中国药都”为名片的国家级经济开发区。同时，不断加强产品研发和技术创新，先后投资9000多万元，实施工业技改项目21项，引进新技术、新工艺30多项，开发新产品46个。
四、以打造“世界李氏文化中心”为目标，加快发展文化旅游业。围绕建设“文化旅游强县”和打造“世界李氏文化中心”的战略目标，把以李氏文化为支撑的文化旅游业培育成为全县经济社会发展的主导产业，力争文化产业增加值年均增长26%以上。充分挖掘以李氏文化为核心的陇西特色文化资源，加强对李氏文化源流世系、历代李氏名人、李氏祭祖仪式、历史名俗文化、传统民间艺术等方面的科学考证和深度研究，编辑《李氏文化研究》、《李氏名人大观》，修正李氏谱牒1000多部，李家龙宫已成为世界上最大的李氏族谱收藏研究中心。加快修复建设李家龙宫、李氏文化博览馆、龙宫步行一条街等基础设施，成功引进总投资13.5亿元的陇西李氏文化产业综合开发项目，与香港晶鑫龙新能源集团成功签约投资5000万元的李家龙宫修复项目，对以李家龙宫为代表的陇西李氏文化遗址遗迹进行全面修复建设。特别是今年以来，实施了占地面积500公顷、总投资27.8亿元的陇西李氏文化产业园建设项目，规划建设以渭河文化生态风情长廊为轴线，以李家龙宫景区为依托，以李家龙宫为中心的集祭祀拜谒、观光游乐、休闲度假、爱国主义教育等于一体的“世界李氏寻根祭祖园”，从而努力使陇西李氏文化真正成为“让世界了解陇西、让陇西走向世界”的重要“桥梁”和“窗口”。
五、以建设陇中现代化中等城市为目标，加快城镇化进程。坚持“基础先行”取向，按照“城区抓拓展完善、城镇抓辐射带动、农村抓特色亮点”的思路，大力改善基础设施条件，加快城乡一体化进程。按照建设“宜业、宜游、宜商、宜居”城市的要求，高起点编制城市总体规划和区域性控制规划，加快推进以巩昌、文峰镇为核心的县域经济中心区建设，重点加大“城中村”和背街巷道的改造建设力度，抓好各功能区的拓展完善和配套设施建设，力争5年内建成初具规模的现代化中等城市。近年来，累计实施各类城建项目50项，总投资达39.9亿元，主要包括25条道路建设、13个住宅小区及12条道路的绿化亮化、2769套保障性住房建设，特别是滨河路建成后将成为连接县城至文峰的三条主干道之一，北环路将成为连接县城至中医药产业园的主干道，必将对推动产业发展，加快城市化进程起到积极的辐射带动作用。中心集镇建设坚持分层推进、突出特色的原则，着力打造以首阳、菜子等7个建制镇为重点的辐射带动链接区，促进生产要素向集镇聚集，小城镇和集贸市场辐射带动农村经济发展的能力不断增强。围绕引洮工程、农村水利、交通道路、梯田建设、沼气建设、生态建设等重点领域，不断加大农村基础设施建设力度，农民生产生活条件显著改善。
六、以打造六盘山区连片特困地区扶贫开发示范区为目标，加快扶贫攻坚步伐。紧盯与全国同步进入全面小康目标，抓住国家实施新十年农村扶贫开发纲要的重大机遇，围绕打造六盘山区连片特困地区扶贫开发示范区，准确把握新一轮扶贫开发的方式、方向和方法，积极推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，全面提升贫困群众自我发展能力。把改善贫困村基础条件作为扶贫开发的重要内容，深入实施“整村推进”项目，先后投入资金3901万元，新修乡村、村组道路559公里，机修梯田4.17万亩，发展灌溉面积9.88万亩，极大改善了群众行路难、吃水难和生产难的问题。以培育扶持中药材、马铃薯、设施农牧业和全膜玉米四大扶贫支柱产业为重点，先后投入资金6859.25万元，扶持贫困户建成圈舍9380座、18.76万平方米，投放基础母牛1.3万头、基础母羊2.62万只，建成日光温室1715座77.3万平方米，建设中药材、马铃薯种业基地43.63万亩。深入开展贫困村互助资金试点工作，探索形成“政府配股、农户入股、合作社互助”的有效运行模式，大幅解决了贫困村中低收入农户生产资金短缺难题，目前全县59个贫困村互助资金试点资金规模达到1100万元，已累计发放借款1679.78万元。
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